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綠色工廠評(píng)價(jià)認(rèn)證益處
來源: | 作者:pmo04a32b | 發(fā)布時(shí)間: 2018-08-21 | 6221 次瀏覽 | 分享到:

綠色引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)未來發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)集群為特征的工業(yè)園區(qū)已成為我國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要形式和主要力量。我國(guó)目前共有2543家省級(jí)及以上開發(fā)區(qū),是全球擁有產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多的國(guó)家。各地各行業(yè)設(shè)立工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極的帶動(dòng)和輻射作用,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。然而,以工業(yè)園區(qū)為空間載體的集聚經(jīng)濟(jì)同樣會(huì)產(chǎn)生“擁擠效應(yīng)”,成為了碳排放和其他污染物排放的主要來源,導(dǎo)致環(huán)境污染問題以及發(fā)展不可持續(xù)問題日益凸顯。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代之際,工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型顯得極其重要而迫切。促進(jìn)工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展既是實(shí)現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要著力點(diǎn),更是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑。

一、園區(qū)綠色發(fā)展的內(nèi)涵

中國(guó)政府一貫重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。黨的十六大明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);黨的十八大從新的歷史起點(diǎn)出發(fā),做出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略決策,提出必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;黨的十九大進(jìn)一步提出了加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展正是這一系列的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展理念和戰(zhàn)略的具體落實(shí)。在園區(qū)層面推行綠色發(fā)展,可將微觀主體、中觀產(chǎn)業(yè)和宏觀規(guī)劃的綠色戰(zhàn)略有序鏈接和有效融合。

中國(guó)園區(qū)的綠色發(fā)展,一直在探索中前行。生態(tài)工業(yè)園區(qū)、園區(qū)的循環(huán)化改造、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)等都是對(duì)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展方式的有益探索。其中,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)的要求,在園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)盡量減少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響。園區(qū)的循環(huán)化改造是以“減量化、再利用、資源化”為原則,在園區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔和生態(tài)良性循環(huán),實(shí)質(zhì)上是對(duì)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展水平的強(qiáng)化。低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)是以提高園區(qū)碳生產(chǎn)力并降低單位工業(yè)增加值碳排放為目標(biāo),實(shí)質(zhì)上是對(duì)園區(qū)的低碳發(fā)展水平提出了更高的要求。綠色園區(qū)是將綠色發(fā)展理念貫穿于園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、運(yùn)行管理等全過程和全方位的一種可持續(xù)園區(qū)發(fā)展方式。綠色園區(qū)所尋求的園區(qū)綠色發(fā)展,相比其他三種園區(qū)具有更廣闊的內(nèi)涵,它不僅涵蓋了節(jié)約、低碳、循環(huán)和生態(tài)環(huán)保,還包涵了使人與自然和諧相處的文化和制度安排,讓人們能在天藍(lán)、地綠、水凈的園區(qū)環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

二、建設(shè)綠色園區(qū)是工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容

當(dāng)前,綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要潮流,是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措。中國(guó)的工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是指從傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式向以資源集約利用和環(huán)境友好為導(dǎo)向,以綠色創(chuàng)新為核心,以推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)全過程的綠色化和可持續(xù)發(fā)展為路徑,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏為目標(biāo)的生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型過程。中國(guó)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型在實(shí)現(xiàn)中國(guó)的可持續(xù)發(fā)展中肩負(fù)重任。為此,工業(yè)和信息化部從戰(zhàn)略部署和實(shí)際工作中積極推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。在《中國(guó)制造2025》中明確提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展,把可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的重要著力點(diǎn)。把“綠色制造工程”作為重點(diǎn)實(shí)施的五大工程之一,部署全面推行綠色制造。2016年為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》,加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化、構(gòu)建綠色制造體系,工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部委共同發(fā)布了《綠色制造工程實(shí)施指南(2016-2020)》,指南提出了創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠,推廣萬種綠色產(chǎn)品,明確了開展綠色制造體系建設(shè)的路徑。隨后發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》標(biāo)志著工業(yè)綠色制造體系建設(shè)的正式啟動(dòng)。這其中,綠色園區(qū)作為突出工業(yè)綠色理念和要求的重要組成部分和主要空間載體,是工業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。目前已有的園區(qū)實(shí)踐表明,部分園區(qū)在綠色園區(qū)創(chuàng)建過程中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源投入和環(huán)境污染的脫鉤,有關(guān)綠色發(fā)展的新理念、新舉措、新模式也不斷涌現(xiàn)。

三、建設(shè)綠色園區(qū)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑

生態(tài)環(huán)境關(guān)乎民族未來、百姓福祉。黨的十九大在充分肯定我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成效顯著的同時(shí),指出生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重而道遠(yuǎn)。進(jìn)入生態(tài)文明新時(shí)代,要堅(jiān)持人與自然和諧共生,更加明確和強(qiáng)化了生態(tài)文明建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的重要性。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)綠色發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,無論是從破解能源資源和生態(tài)環(huán)境約束、適應(yīng)人民群眾對(duì)綠水青山的期盼,還是從工業(yè)自身的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級(jí),都需要科學(xué)把握工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)律,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境目標(biāo)約束,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,大力發(fā)展綠色制造。加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈,主動(dòng)適應(yīng)工業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境變化,走生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,開創(chuàng)工業(yè)綠色發(fā)展新局面。

四、建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了新的契機(jī)

隨著《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的啟動(dòng)實(shí)施,可持續(xù)發(fā)展已成為全球未來發(fā)展的趨勢(shì),在發(fā)展、社會(huì)和環(huán)境三大維度的內(nèi)在聯(lián)系上,已形成了綜合、包容、共享、綠色的發(fā)展共識(shí)。中國(guó)與國(guó)際可持續(xù)發(fā)展的潮流高度一致,近年來在工業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域成效顯著。目前,中國(guó)已經(jīng)成為世界領(lǐng)先的風(fēng)機(jī)和太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品制造商。在電解鋁、水泥、鋼鐵、煤電等高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能低碳技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用也已經(jīng)具備世界領(lǐng)先水平。2015年以來,中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)??焖贁U(kuò)大,2015年產(chǎn)值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達(dá)3000多萬,涌現(xiàn)出70余家年?duì)I業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。2012年~2016年中國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降29.5%。2012年~2015年,中國(guó)工業(yè)固體廢物綜合利用量累計(jì)為81.1億噸,再生資源回收利用量累計(jì)為8.1億噸。中國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的綠色發(fā)展不僅體現(xiàn)在物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強(qiáng)度的顯著下降,還體現(xiàn)在工業(yè)綠色制造體系正逐漸完備,綠色發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)及人才儲(chǔ)備正逐漸豐富。未來,隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提高,對(duì)于正處于快速推進(jìn)城市化、工業(yè)化的新興經(jīng)濟(jì)體,學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和獲取中國(guó)資金技術(shù)支持的需求將日益強(qiáng)烈。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)能合作的重要模式,中國(guó)可依托巨大的市場(chǎng)和日趨成熟的綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色園區(qū),圍繞 “一帶一路”建設(shè)及“南南合作”,在與其他國(guó)家合力建設(shè)工業(yè)園區(qū)的過程中,通過輸出中國(guó)工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展模式,形成低碳、綠色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的合力。

   當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),集聚發(fā)展仍將是中國(guó)工業(yè)空間格局的主要形態(tài),工業(yè)園區(qū)也仍將是中國(guó)工業(yè)發(fā)展的重要形式。發(fā)展綠色園區(qū)將是順應(yīng)全球綠色發(fā)展的潮流,破解中國(guó)工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸,重塑中國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要途徑。工業(yè)園區(qū)由灰色變?yōu)榫G色,由淺綠變成深綠將成為未來發(fā)展的方向。