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綠色工廠評價認證益處
來源: | 作者:pmo04a32b | 發(fā)布時間: 2316天前 | 6225 次瀏覽 | 分享到:

綠色引領工業(yè)園區(qū)未來發(fā)展

以產(chǎn)業(yè)集群為特征的工業(yè)園區(qū)已成為我國工業(yè)發(fā)展的重要形式和主要力量。我國目前共有2543家省級及以上開發(fā)區(qū),是全球擁有產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)量最多的國家。各地各行業(yè)設立工業(yè)園區(qū)在推進我國工業(yè)化進程,促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極的帶動和輻射作用,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。然而,以工業(yè)園區(qū)為空間載體的集聚經(jīng)濟同樣會產(chǎn)生“擁擠效應”,成為了碳排放和其他污染物排放的主要來源,導致環(huán)境污染問題以及發(fā)展不可持續(xù)問題日益凸顯。在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)和社會發(fā)展進入新時代之際,工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展轉型顯得極其重要而迫切。促進工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展既是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的關鍵領域和重要著力點,更是推進生態(tài)文明建設的有效途徑。

一、園區(qū)綠色發(fā)展的內(nèi)涵

中國政府一貫重視經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關系。黨的十六大明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會;黨的十八大從新的歷史起點出發(fā),做出大力推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略決策,提出必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;黨的十九大進一步提出了加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國。工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展正是這一系列的國家可持續(xù)發(fā)展理念和戰(zhàn)略的具體落實。在園區(qū)層面推行綠色發(fā)展,可將微觀主體、中觀產(chǎn)業(yè)和宏觀規(guī)劃的綠色戰(zhàn)略有序鏈接和有效融合。

中國園區(qū)的綠色發(fā)展,一直在探索中前行。生態(tài)工業(yè)園區(qū)、園區(qū)的循環(huán)化改造、低碳工業(yè)園區(qū)試點等都是對園區(qū)可持續(xù)發(fā)展方式的有益探索。其中,生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學原理和清潔生產(chǎn)的要求,在園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時盡量減少對生態(tài)系統(tǒng)的影響。園區(qū)的循環(huán)化改造是以“減量化、再利用、資源化”為原則,在園區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、資源高效利用、環(huán)境優(yōu)美清潔和生態(tài)良性循環(huán),實質(zhì)上是對園區(qū)循環(huán)化發(fā)展水平的強化。低碳工業(yè)園區(qū)試點是以提高園區(qū)碳生產(chǎn)力并降低單位工業(yè)增加值碳排放為目標,實質(zhì)上是對園區(qū)的低碳發(fā)展水平提出了更高的要求。綠色園區(qū)是將綠色發(fā)展理念貫穿于園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等全過程和全方位的一種可持續(xù)園區(qū)發(fā)展方式。綠色園區(qū)所尋求的園區(qū)綠色發(fā)展,相比其他三種園區(qū)具有更廣闊的內(nèi)涵,它不僅涵蓋了節(jié)約、低碳、循環(huán)和生態(tài)環(huán)保,還包涵了使人與自然和諧相處的文化和制度安排,讓人們能在天藍、地綠、水凈的園區(qū)環(huán)境中生產(chǎn)和生活。

二、建設綠色園區(qū)是工業(yè)綠色轉型的重要內(nèi)容

當前,綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的重要潮流,是世界各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵舉措。中國的工業(yè)綠色轉型是指從傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式向以資源集約利用和環(huán)境友好為導向,以綠色創(chuàng)新為核心,以推進工業(yè)生產(chǎn)全過程的綠色化和可持續(xù)發(fā)展為路徑,以實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟效益與環(huán)境效益雙贏為目標的生產(chǎn)模式轉型過程。中國工業(yè)綠色轉型在實現(xiàn)中國的可持續(xù)發(fā)展中肩負重任。為此,工業(yè)和信息化部從戰(zhàn)略部署和實際工作中積極推進工業(yè)綠色發(fā)展。在《中國制造2025》中明確提出創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展,把可持續(xù)發(fā)展作為建設制造強國的重要著力點。把“綠色制造工程”作為重點實施的五大工程之一,部署全面推行綠色制造。2016年為貫徹落實《中國制造2025》,加快推動生產(chǎn)方式綠色化、構建綠色制造體系,工業(yè)和信息化部聯(lián)合其他部委共同發(fā)布了《綠色制造工程實施指南(2016-2020)》,指南提出了創(chuàng)建百家綠色工業(yè)園區(qū)、千家綠色示范工廠,推廣萬種綠色產(chǎn)品,明確了開展綠色制造體系建設的路徑。隨后發(fā)布的《工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展綠色制造體系建設的通知》標志著工業(yè)綠色制造體系建設的正式啟動。這其中,綠色園區(qū)作為突出工業(yè)綠色理念和要求的重要組成部分和主要空間載體,是工業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。目前已有的園區(qū)實踐表明,部分園區(qū)在綠色園區(qū)創(chuàng)建過程中實現(xiàn)了經(jīng)濟增長與資源投入和環(huán)境污染的脫鉤,有關綠色發(fā)展的新理念、新舉措、新模式也不斷涌現(xiàn)。

三、建設綠色園區(qū)是推進生態(tài)文明建設的有效途徑

生態(tài)環(huán)境關乎民族未來、百姓福祉。黨的十九大在充分肯定我國生態(tài)文明建設成效顯著的同時,指出生態(tài)環(huán)境保護任重而道遠。進入生態(tài)文明新時代,要堅持人與自然和諧共生,更加明確和強化了生態(tài)文明建設在中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要性。工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)綠色發(fā)展的關鍵領域,無論是從破解能源資源和生態(tài)環(huán)境約束、適應人民群眾對綠水青山的期盼,還是從工業(yè)自身的戰(zhàn)略轉型升級,都需要科學把握工業(yè)領域發(fā)展規(guī)律,圍繞經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境目標約束,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,大力發(fā)展綠色制造。加快推動生產(chǎn)方式綠色化,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),打造綠色全產(chǎn)業(yè)鏈,主動適應工業(yè)成長環(huán)境變化,走生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,開創(chuàng)工業(yè)綠色發(fā)展新局面。

四、建設綠色工業(yè)園區(qū)為參與國際競爭提供了新的契機

隨著《巴黎協(xié)定》的達成和《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的啟動實施,可持續(xù)發(fā)展已成為全球未來發(fā)展的趨勢,在發(fā)展、社會和環(huán)境三大維度的內(nèi)在聯(lián)系上,已形成了綜合、包容、共享、綠色的發(fā)展共識。中國與國際可持續(xù)發(fā)展的潮流高度一致,近年來在工業(yè)綠色發(fā)展領域成效顯著。目前,中國已經(jīng)成為世界領先的風機和太陽能光伏產(chǎn)品制造商。在電解鋁、水泥、鋼鐵、煤電等高耗能產(chǎn)業(yè)的節(jié)能低碳技術創(chuàng)新與應用也已經(jīng)具備世界領先水平。2015年以來,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)??焖贁U大,2015年產(chǎn)值約4.5萬億元,從業(yè)人數(shù)達3000多萬,涌現(xiàn)出70余家年營業(yè)收入超過10億元的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),形成了一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。2012年~2016年中國規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗累計下降29.5%。2012年~2015年,中國工業(yè)固體廢物綜合利用量累計為81.1億噸,再生資源回收利用量累計為8.1億噸。中國工業(yè)領域的綠色發(fā)展不僅體現(xiàn)在物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放強度的顯著下降,還體現(xiàn)在工業(yè)綠色制造體系正逐漸完備,綠色發(fā)展的經(jīng)驗、技術及人才儲備正逐漸豐富。未來,隨著中國綜合國力的不斷提高,對于正處于快速推進城市化、工業(yè)化的新興經(jīng)濟體,學習中國經(jīng)驗和獲取中國資金技術支持的需求將日益強烈。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)能合作的重要模式,中國可依托巨大的市場和日趨成熟的綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)、綠色園區(qū),圍繞 “一帶一路”建設及“南南合作”,在與其他國家合力建設工業(yè)園區(qū)的過程中,通過輸出中國工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展模式,形成低碳、綠色產(chǎn)業(yè)競爭的合力。

   當前和今后一段時期內(nèi),集聚發(fā)展仍將是中國工業(yè)空間格局的主要形態(tài),工業(yè)園區(qū)也仍將是中國工業(yè)發(fā)展的重要形式。發(fā)展綠色園區(qū)將是順應全球綠色發(fā)展的潮流,破解中國工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境瓶頸,重塑中國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢的重要途徑。工業(yè)園區(qū)由灰色變?yōu)榫G色,由淺綠變成深綠將成為未來發(fā)展的方向。